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大方县残疾人事业发展在线访谈

作者:大方县政府办 来源:大方县人民政府 发布日期:2019-10-10 16:41:36 浏?#26469;?#25968;:

时  间:2019-10-10 地  点:“中国-大方”政府门户网站在线访谈直播室 主办单位:大方县政府办 访谈嘉宾:大方县残疾人联合会康复中心主任陈?#19994;?

大方县残疾人事业发展在线访谈


  【主持人】:各位网友下午好,这里是大方县人民政府门户网站“在线访谈”栏目,我是主持人小娟。今天做客我们节目的是大方县残疾人联合会康复中心主任陈?#19994;?#21516;志,陈主任,你好!先跟网友朋友打个招呼。

  【陈?#19994;饋浚?#20027;持人好,各位网友下午好。

  【主持人】:好的,陈主任,在节目开始前,我们先请你谈谈现阶段大方县残疾人精准扶贫、精准脱贫总体情况。

  【陈?#19994;饋浚?#22909;的,各位网友大家好!

  大方县共有各类残疾人5.8万人,残疾人占全县总人口数的6.34%。截止目前,全县持证残疾人46656人,持证?#23460;?#32463;达到80%以上。在脱攻坚进程中,实施院坝硬化635户,入户路硬化348户;实施残疾人无障碍设施改造829户(其中彩票公益金支助95户,每户补助6000元,广州市帮扶743户每户补助700元,共计109.01万元)。5002名残疾人通过产业覆盖得以脱贫,2610名残疾人及?#36164;?#25509;受培训及技能指导。66名残疾人大学新生获得残联教育资助,30名学前教育残疾儿童享受彩票助学金资助,8644名重度残疾人享受护理补贴,每月发放补助金369790元。全县34个新村安置点及一个县城集中安置点,985户1151名残疾人得以喜迁新居。围绕“危改”同步实施“三改”,350户残疾人直接受益。今年三月,大方县接受第三方评估验收,全县18万贫困群众实现成功脱贫,其中包含残疾人12724名。

  【主持人】:好的,谢谢陈主任的详细介绍。让我们来看看网友们的提问。这里有一位”第二次学走路”的网友这样问到:听了陈主任的介绍,我想继续了解一下大方县针对残疾人康复、就业采取了哪些措施开展工作?

  【陈?#19994;饋浚?#35874;谢这位网友的提问,这个问题?#23454;?#38750;常好。我从两个方面回答网友的提问。一是残疾人的精准康复?#27426;?#26159;残疾人的就业创业。

  在残疾人精准康复方面。残疾人康复治疗费用是残疾人家庭最重的经济负担,建立完善残疾人康复救助制度,采取的效?#30446;?#22797;措施,在很大程度上减轻了残疾家庭?#30446;?#22797;?#25307;?#25903;出,从根本上解决因残致贫、因残返贫的问题。我县围绕2020年“人人享有康复服务”为目标,坚持“巩固基础,讲求实效,重点突破,全面发展”的工作思路,大力推进康复服务体系建设,?#27426;?#25299;宽康复工作领域,努力提高康复工作效果。一是建机制,确保康复工作高效运转。按?#31449;?#20934;康复工作的要求,成立县康复工作领导小组,?#36139;?#20102;对应管理制度和职责。将康复经费纳入财政预算并逐年递增。?#36139;?#25512;进康复工作计划,管理目标设置,每月综合考评成绩与年终目标挂钩考核。每月分析康复数据,开展回访,与?#39029;?#24231;谈听取意见,改进工作。二是定对象,确保人人享有康复服务。通过组织定点康复机构进行?#35206;椋?#36827;行综合评估,确定康复对象。残疾人精准康复覆盖了听力言语、自闭症、脑瘫、手术矫治、智力等各类残疾人,重点实施助听器验配、人工耳蜗置入、大小腿假肢安装、精神病救助、辅具适配、家庭医生签约服务等项目。脱贫攻坚开展以来,共完成听力障碍残疾人助听器验配160例、人工耳蜗9例,装配?#21344;?#22411;小腿假肢40例、?#21344;?#22411;大腿假肢40例、功能性?#29616;?例、特殊假肢5例、矫形器39例,验配助视器405例;完成贫困听力言语残疾儿童抢救性康复训练36例;自闭症残疾儿童抢救性康复训练17例;智力残疾少年儿童抢救性康复训练完成66例;脑?#20445;?#32930;体)抢救性康复训练42例,肢体残疾少年儿童矫?#38382;?#26415;32例;精神病患者救助537例;辅具供应服务1850件。三是抓落实,确保康复训练达到目标。对救助儿童进行功能评定、康复评估,?#36139;?#35757;练计划,确定训练方案,规范填写并保存康复档?#28014;?#37319;取母子同训、专门培训等方式培训?#39029;ぁ2欢?#26399;的对项目?#30446;?#31243;及培训等进行抽查和指导,以保证项目顺利的进?#23567;?#37319;取机构训练与社区、家庭训练有机结合。组织康复机构到各乡镇(街道)对符合项目要求?#30446;?#22797;对象进行?#35206;椋?#24247;复评估,?#36139;?#24247;复训练计划与目标,?#39029;?#21442;与全过程,并告知?#39029;?#20799;童的评估情况,做到?#39029;?#30693;情率100%。四是强基础,确保康复数据适时运用。利用残疾人事业统计系统、综合业务?#25945;?#21644;残疾人人口基础数据库进行管理,?#36139;?#24037;作计划,明确管理目标,定期对各项康复数据进行分析运用,通过各项康复项目的实施,使残疾人普遍得到实惠。   

  在残疾人就业创业方面。帮助残疾人就业,让残疾人有稳定的收入,是残疾人?#34892;?#33073;贫的主要途径。一是推动国家机关、事业单位、国有企业带头按比例安置残疾人就业。推动落实好对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励政策。二是壮大产业引领。扶持残疾人创建产业扶贫基地,扶持创建残疾人创业就业示范点,扶持残疾人创业户等;三是实施“三变”改革试点。培育扶持资源变资产、?#24335;?#21464;股金、残疾人变股东模式的残疾人扶贫基地和残疾人创业就业示范点。通过强化专业合作社、扶贫基地和村集体经济实体等对残疾人的辐射带动能力,让贫困残疾人、重度残疾人和特殊困难的残疾人在精准帮扶中逐步形成输血、造血、脱贫、致富的发展链,实现一次投入、长期滚动受益的良性循环体系。四是开展实用技术培训,为有就业意?#36127;?#30456;应能力的残疾人提供职业技能培训和就业创业服务。开展小儿推拿按摩、电商经营等各种实用技术培训。

  另外,对于残疾人就业创业,我们的主要做法是?#28023;?#19968;)多鼓励,?#36710;?#23376;。对残疾人创办养殖基地,鼓励他们创建残疾人扶贫基地,猫场镇侯氏花果?#34903;种?#22522;地和星宿乡生态野猪养殖场,就是扶贫基地的典型。(二)多引导,出点子。对残疾人创办的中药材种植基地,多给他们积极引导、出谋划策。协调中药局、农牧局等给予支持并帮助开拓市场。(三)多自强,拍膛子。在一些加工企业,支持企业多关心、指导,激励残疾人自强、自立,用情感营造宽松的人文氛围,树立典型,让残疾人安心工作。长石镇众木林木材加工厂?#31361;?#27877;塘镇返乡农民工产业园里的名门家珍家纺厂,企业都要与当地基层党组织联手组织?#35838;示?#20934;扶贫户和残疾职工活动,社会反响较好。(四)多探索,找路子。残疾人就业难,盲人就业更难。在社会就业激烈竞争的背景下,许多健全人也在抢占按摩行业的市场,给盲人按摩就业带来不小的冲击。我县的盲人按摩机构在省盲协副主席、市盲协主席赵信的带动下,发展按摩院20余家,共有床位100余张。今年3月,已培训一期小儿推拿按摩,?#27426;?#25299;展按摩行业的市场空间。(五)多设岗,增票子。积极开发适合残疾人就业的多种公益岗位,在县城,主要开发城市保洁等岗位;在乡镇,开发了护寨员、护路员、护河员、护林员等岗位。(六)多渠道,扩份子。在?#24335;?#21464;股金、残疾人变股东、资源变资产“三变”改革中,积极创新,滚动发展。

  【主持人】:谢谢陈主任的回答。下面还有一位叫作“同在蓝天下”的网友问:陈主任,通过我县残疾人精准扶贫工作?#30446;?#23637;,您认为当前我县残疾人扶贫攻坚工作还存在哪些问题?

  【陈?#19994;饋浚?#35874;谢这位网友。当前我县残疾人脱贫攻坚工作是全县一盘棋,同安排,同部署,经过?#25913;?#30340;脱贫,取得了阶段性的成效,但?#19981;?#23384;在一些问题,主要体现在:

  (一)残疾人事业发展仍滞后于经济和社会发?#39038;?#24179;。残疾人脱?#24230;?#28982;是全面小康的短板,残疾人事业经费使用?#24335;系停?#27531;疾人等靠要的思想还很?#29616;兀?#22522;层残疾人组织建设仍不规范,残疾人工作者素质无法完全适应新?#38382;?#19979;的工作要求。

  (二)精准康复离残疾人需求还有较大差距。近年来,康复事业虽然发展较快,但由于受服务人员编制不足等多种因素制约,这项工作的社会覆盖面仍?#40644;?#23567;,与全县残疾人?#30446;?#22797;需要还有较大差距。康复机构建设比?#29616;?#21518;,设施不完?#28014;?#24247;复器械不足、残联康复中心未建成?#20219;?#39064;。县内医院还没有建立专门康复科室;精神病治疗及康复机构资源?#29616;?#32570;乏。康复指导人员对残疾人康复专业知识和技能的掌握?#20849;?#20840;面,业务不熟练,服务水平有待于进一步提高。

  (三)残疾人就业创业仍是生存发展的短板。残疾人就业质量不高,一些残疾人处于未就业或不能就业状态;残疾人在许多就业岗位?#26174;?#21040;排斥。残疾人由于生理缺陷,受教育程度普遍?#31995;停投?#33021;力?#31995;停?#20854;自身积累的?#24335;?#24456;少或者基本没有,获取?#24335;?#30340;渠道十分有限。缺少社会支持,目前,社会对残疾人创业的支持力度?#20849;还唬?#23545;他们的创业行为并不看好,缺少社会关注。行业竞争激烈,残疾人由于?#24335;稹?#30693;识、?#25237;?#33021;力等方面限制,在市场竞争中处于劣势,很难将?#32422;?#30340;事业做大做强。

  (四)对贫困残疾人家庭帮扶针对性不足。贫困残疾人是最需要帮扶的群体,因残致贫的家庭具有长期?#38498;?#36830;带性。有残疾人的贫困家庭,一方面支出多、?#25237;?#21147;被牵制,入不敷出;另一方面,由于残疾原因,导致部分残疾人自暴自弃,发展内生动力不足。我县积极开展了残疾人实用技术培训、电商培训、盲人医疗按摩等,但由于对残疾人心理和从业意愿了解不够深入,培训或助残项目未体现出针对性,导致增强残疾人脱贫积极性作用不明显。

  【主持人】:好的,那我们再来看最后一个网友的提问。这位叫“温馨?#20197;?rdquo;的网友这样问道:陈主任,听了你的发言之后,我很受启发,我想了解的是我们大方县下一步的残疾人发?#39038;?#36335;及做法是什么?

  【陈?#19994;饋浚?#35874;谢这位网友的提问。我将对我们县下一步残疾人发展工作思路和做法作简单的四点介绍:

  (一)着力强化残疾人康复服务,确保满足迫?#34892;?#27714;。全县?#24418;?#33073;贫的19000人当中,相当部分是残疾人,都是剩下的难啃的硬骨头,下一步我们将从以下“四个着力,四个确保”保证所有残疾人在小康路上不掉队。一是围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,加快出台我县残疾儿童康复救助制度,推进精准康复服务?#27426;?#28145;入。二是积极将辅助器具适配服务纳入基本公共服务范畴,大力推广个性化辅助器具适配服务,对城乡贫困残疾人、重度残疾人基本型辅助器具配置给予补贴。三是积极开展残疾人家庭医生签约服务。将残疾人支持性服务与家庭医生签约服务创造性地结合,首先对全县重度残疾人分类别、规范化管理,做到签约一人,履约一人,做实一人。加强健?#21040;?#32946;,开展健康知识传播和健康生活方式引导,提升残疾人健康素养,实现常住人口重度残疾人家庭医生签约服务应签尽签。

  (二)着力强化发展内生动力,确保智志全面提升。贫困程度深、扶持难度大、返贫率高,困难残疾人的帮扶是脱贫攻坚“短板”中的“短板”,我们将按?#21344;?#24555;推进残疾人小?#21040;?#31243;的新要求、新部署,聚焦“一达标、两不愁、三保障”,坚持扶智与扶志相结合,切实激发残疾人发展内生动力,确保扶智扶志全面提升。

  (三)着力强化社会力?#23458;?#31609;,确保利益全部链接。用好用活用足农工民主党帮扶、广州帮扶、恒大帮扶的力量,梳理好项目,梳理清缺口,对接好路径,在产业、教育、医疗、基础设施等方面进行精准对接,精?#30142;?#30701;,让残疾人直接得到实惠,确保利益全部链接。

  (四)着力强化党建示范引领,确保目标全程实现。切实加强省、?#23567;?#21439;残疾人创业就业扶贫基地和残疾人专业合作社党组织建设,通过党建引领示范作用,将基层党组织建在扶贫产业链上,确保残疾人与健全人一道共奔小康。我县在残疾人脱贫攻坚中虽然做了大量工作,但离残疾人对美好生活的向往还?#23545;?#19981;够,在以后的工作中我们将,横下一条心、立下必胜志,憋足精气神、铆足实干劲,把决战的信心转化为决战的动力,为全面建成小康社会作出应有的贡献!

  【主持人】:好的,谢谢陈主任的介绍。

由于时间关系,这期在线访谈栏目就此结束。?#34892;?#38472;主任在百忙之中来到我们的“在线访谈”栏目,全面解答了我县残疾人脱贫攻坚工作方面的情况。相信通过全县干部群众和残疾人朋友们的共同努力,我县会如期脱贫并同全国一起迈入小康,我们下期节目见。

  【陈?#19994;饋浚?#20877;见。

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